新华网10月30日电(刘映)昨日,国家标准委和国家中医药管理局发布《中药方剂编码规则及编码》、《中药编码规则及编码》和《中药在供应链管理中的编码与表示》三项中医药国家标准,此举标志着我国将实施统一的中药、中药方剂、中药供应链编码体系。据悉,这三项标准将于12月1日起实施。
对此,全国中药标准化技术委员会主任委员黄璐琦表示,出台的这三项中医药系列国家标准,体现了国家层面重视、关心民生用药安全与中医中药行业的发展,提升了中医医疗服务领域和中药产业的地位,扩大国际国内影响力,具有重要的历史意义和现实指导意义。
新国标将成为中药质量的“硬约束”
黄璐琦说,这三项国家标准的推施,意味着在全国实现了统一中药方剂、中药名称、品种及其规格“一名、一方、一物、一码”,“以方统药”;避免“同方异名”、“异方同名”、“同物异名”、“异物同名”的混淆现状;在中医医疗服务领域和中药产业方面,构成一个自主创新、相辅相成的中医药分类编码体系。聚焦中医药传承创新的前沿问题和重点领域,理清中医药传承创新的战略举措和路径方法,以加快中医药标准化、信息化、规范化的进程,深化医药卫生体制改革,促进中药产业的转型升级,打造贸易公平、公正、透明的平台,实现互联互通,推施中药物流、信息流、资金流“三位一体”的管理模式,对建立中药质量认证体系和标识制度,构建我国中药质量溯源体系,监督和管理中医药市场,确保人民用药安全与有效,提升中医医疗服务和中药产业现代化水平和信息化管理效率具有一定的现实指导意义和里程碑意义。
对于出台这三项标准的目的,黄璐琦分析认为,一是推施中药标识条码,为推动中医医疗服务和中药产业的高速发展提供技术标准和有力支撑,促进中医药在医疗服务、健康领域、中药产业的协调发展;二是为建立我国中药质量认证体系及标识制度提供技术支撑和依据;为构建中药质量溯源体系,打造贸易公平、公正、透明的平台提供基础字典库;三是“以方统药”,中药处方与中药饮片编码相对接,加快中医药标准化、规范化、数字化、信息化的进程,更加有效地监督和管理中医药市场,确保人民用药安全与有效;四是在切实保障人民群众基本医疗卫生服务需求的基础上,撬动中药物流、信息流、资金流“三位一体”的管理模式,推动中药产业的转型升级,提高医院信息化管理的效率,实现中医药事业的跨越式发展,更好地为全国人民和世界人民的健康谋福祉,为深化医药卫生体制改革,让标准成为对中药质量的“硬约束”。
为“亡医先亡药”的担忧筑起“防火墙”
对于出台这三项标准的意义,黄璐琦指出,一是从中医药传承与发展的角度思考,国家层面有了这项标准,若能得到很好的贯彻落地,我国中医药的特色和优势,就能实现以标准的形式固化下来,得到很好的传承与发展。针对“亡医先亡药”的担忧,也就筑起了一道“防火墙”,确保民生用药安全与有效。这是这部标准的一大亮点。
中药的安全与疗效,涉及中药材的真伪、优劣,主要体现在中药品种来源上,及其入药部位的准确性;中药饮片的质量,主要体现在切制的规格、炮制的方法,它们能否按照药品规范和要求,满足中药性味、归经以达到临证用药的目的,以对应我们疾病“阴阳、表里、寒热、虚实”八纲辨证等方法,及其临证运用上。当然,也不排除药品贮藏保管的方法,煎煮方法和时间也影响着用药安全与有效的问题,但是在这里主要是解决品种的真伪与优劣这是标准首要解决的问题。我国有了这项重要的技术标准、制度的顶层设计,就能有法可依,民生用药安全与有效就更有保障了。
二是从中医药创新与发展的角度思考,国家层面有了这项标准,中药材、中药饮片、中药配方颗粒等品种有了数字编码,就可以实现中医药信息化互联互通,让世界人民更好地了解中医药、感受中医药、认识中医药,让中医药走向世界,为实现中医药参与“一带一路”的国家发展战略目标做出应有的贡献。这就是创新与发展的一个新的思路,也是这部标准的一大亮点。可以说,这三项中医药国家标准的颁布实施,弥补了中医药标准的缺失,填补了中药编码的空白,对深化医药卫生体制改革,加大公立医院改革,保障民生用药安全与有效,推动中医药标准化、规范化、数字化、信息化进程,推动我国中医药行业的传承、创新与发展,具有现实的指导意义和深远的历史意义,对实现中医药参与“一带一路”的国家发展战略目标做出贡献。